濮阳市职业中等专业学校管理水平
提升行动计划实施方案
（2016-2018年）
      

       为全面贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》文件精神，不断促使学校管理工作规范化、科学化、精细化，依据《河南省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015-2018年）》及濮阳市教育局《《濮阳市中等职业学校管理水平提升行动计划实施方案（2016-2018年）》，结合我校实际，制定本实施方案。
       一、指导思想
       全面贯彻党的十八大以来国家制定的有关职业教育方针政策，全面落实《河南省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2015-2018）》和濮阳市教育局《濮阳市中等职业学校管理水平提升行动计划实施细则（2016-2018年）》，以 “六大专项治理活动”为抓手，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法，逐步建立和完善适应现代职业教育学校制度。全面提升学校管理水平，全面提高办学质量，为区域经济社会发展提供高素质劳动者和技术技能型人才支撑。
       二、工作目标
       通过三年努力，使职业教育的有关政策、法规、制度和标准在我校得到全面落实，学校现代管理制度逐步建立和完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业学校质量评价与保障体系不断完善，学校吸引力、核心竞争力和社会声誉明显提高。
       三、实施原则
       以强化教育教学管理为重点，全面提升教育教学质量为目标，以系列活动为抓手，以制度规范为支撑，坚持问题导向与标本兼治相结合，坚持规范办学与激发活力相结合，坚持把握全面与突出重点相结合，坚持科学决策和活动贯穿相结合，在行动中提升，在提升中发展，在发展中创新，在创新中跨越。
       四、重点任务
       1、实施突出问题专项治理行动
       ①规范招生行为。严格执行国家、省、市有关招生的政策规定和招生程序，学校主要领导和招生工作人员签订责任书，实施诚信招生、阳光招生。招生简章及时报经主管部门审核通过后向社会公开发布。加强招生政策宣传和工作纪律教育，规范招生程序，禁止封锁生源。
       ②加强学籍管理。严格执行教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》、《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》和省、市有关学籍电子注册等学籍管理制度，强化学籍管理，对学生转学、休学、退学等学籍异动和学籍信息变更应及时更新，确保学籍电子档案数据准确、信息完整、程序规范，避免虚报、误报、迟报、漏报等情况的发生。
       ③教学文件落地。根据教育部制定的《中等职业学校专业教学标准（试行）》，结合本校实际编制出完整的专业人才培养方案，科学设置课程，开齐开足主干课程。合理确定公共基础课和实践性教学的学时比例，保证公共基础课课时占总课时的三分之一、实践性教学课时原则上不低于总课时数的一半等基本要求。完善教学管理机制，保证教学计划制订与执行的严肃性。强化教学过程管理，注重教学效果的反馈与改进，保证教学过程严谨、规范。
       ④规范实习实训管理。严格执行学生实习实训管理的相关规定，按照专业人才培养方案开展实习实训工作，逐步制定和完善学生实习实训标准，落实实践性教学、顶岗实习时间，其中学生顶岗实习时间原则上不超过半年。努力做到学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群基本一致。增强实习过程管理，指定专人负责学生实习工作，明确实习实训指导教师岗位职责。加强对学生的法制教育、行为规范教育和劳动纪律、生产安全、自救自护等方面的教育，提高学生自我保护的能力。与家长、实习单位共同落实顶岗实习学生的保险责任，为顶岗实习学生购买学生实习责任保险。
       ⑤创建平安校园。切实加强安全管理，落实安全责任，落实“一岗双责”安全责任制，设立安全管理机构，建立健全安全应急预案，完善处置机制，开展校园隐患排查整治，重点消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。实施应急值守和信息报告制度，建立人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，开展安全教育宣传活动，集中开展交通安全、防溺水、消防、防灾减灾等专题教育，定期组织消防和防震等应急演练。关注学生心理健康方面教育，积极配合相关部门抓好校园周边安全综合治理。
       ⑥规范财务管理。严格执行国家有关财经的法律法规，建立健全财务管理制度。完善内部控制机制，加强财务风险防范。建立健全学生资助、项目建设专项资金管理办法，保证专项资金专款专用、专账管理。加强过程控制，规范财务行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。
        2、实施学校管理制度规范建设行动
       ①完善学校章程。依法制定和完善体现自身办学特色的学校章程并按照规定程序履行审批备案。充分发挥校委会、中层领导、教师、学生在学校治理中的作用，注重行业、企业和社区等相关方参与学校管理的方式，形成自主管理、民主监督、社会参与的现代学校治理结构。建立和完善教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理和监督的权利。
       ②规范学校管理制度。全面梳理和完善教学、学生、后勤、安全、人事、财务、资产等方面的管理制度，形成规范、科学、精细化的内部管理流程。编制《学校管理手册》，建立健全各项工作规程，确保管理制度规范、有效，实现学校管理无盲区。强化管理制度、工作标准执行的监督、检查力度，确保各项管理制度实施到位。严格执行省中等职业教育质量提升工程所规定的示范学校、示范专业、示范实训基地等项目建设标准，保证制度落细落实。
       ③落实教学常规管理制度。要适应学生和人才培养模式的新变化、新特点，加强教学组织建设，健全教学管理机构，建立行业企业参与的教学指导机构。要完善教学工作责任制，要定期主持召开教学工作会议，及时研究解决学校教学工作中的重大问题。坚持教学巡查和听课制度，进一步加强教育教学常规管理，严格教学纪律和课堂纪律管理。
       3、实施管理队伍能力建设行动
       ①明确岗位职责。围绕学校发展、校园文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化校长、中层管理人员和基层管理人员等职责要求，确保事事有人管、时时有人管、人人有事管，引导管理人员不断提升岗位胜任力，切实提高管理人员的专业化水平。
       ②强化培养培训。科学制订各类管理人员培养培训方案，积极选派管理人员到企业挂职，支持专业课教师到企业兼职，加大“双师型”教师培养力度，开展“名师工作室”建设，培育优秀教师团队。采用日常培训与专题培训相结合、在职学习与脱产进修相结合、理论学习与经验交流相结合，为管理队伍水平提升创造条件，不断提升管理人员业务能力。
       ③健全激励机制。深化内部人事管理制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，选拔聘用管理人员，建立体现办学和管理特点的绩效考评与内部分配机制，拓展管理人员的发展空间和上升通道。强化以岗位能力要求为依据的过程考核和目标考核，重视考核结果应用，激发管理人员内在动力，调动工作积极性，为管理队伍水平提升创造条件。
       4、实施学校管理信息化水平提升行动
       ①开展管理信息化建设活动，力争建设智慧校园。制订和完善学校数字校园建设规划。到2018年，基本建成数字化校园，形成数据集中、系统集成的应用环境，继续丰富数字化资源全覆盖，实现学校人事、教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化。
       ②健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度，成立以校长为组长的数字校园建设机构，设立学校信息管理中心，建设一支由行业企业专家参与、专兼结合、结构合理、素质优良的数字校园建设与应用的技术队伍。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，承担对学校信息化软、硬件系统维护和信息化培训等任务，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。增强校园网功能，确保系统运行流畅、师生应用便捷。
       ③提升管理信息化应用能力。组织开展全员信息化培训，不断增强教学及管理人员信息化意识和应用能力。新的信息化校园建设，要以用户为核心组织信息与服务，以提高用户工作效率为建设目的。以信息资源的开发、共享、利用为目标，充分发挥信息资源在教学与管理中的作用。以构建与现实校园有机衔接的数字空间为重心，实现跨部门的校级业务系统，贯通现实与数字空间。
       5、实施文化育人创新行动
       ①开展德育主题实践活动。坚持立德树人，开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强社会主义核心价值观教育，切实推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。创新德育实现形式，充分利用开学典礼、毕业典礼、入党入团、升国旗仪式和重大纪念日、民族传统节日等时点，广泛组织丰富多彩的主题教育活动、学生社团活动，深入开展爱国主义教育、法治教育、文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯以及精益求精、诚信守纪等职业习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。认真组织参加“文明风采”、“素质能力大赛”等竞赛等德育活动，推动学校文化育人工作创新，不断提高学校文化软实力。
       ②凝练学校核心文化。加强学校文化建设，总结提炼出体现现代职教理念、学校特色、可传承发展的校训和校风、教风、学风等核心文化，注重校徽、校歌、校刊等代表学校特征的图形标识建设，形成独特的文化符号，通过各种平台和途径进行传播，切实发挥其在学校管理中的熏陶、引领和激励作用。
       ③优秀文化进校园。
积极弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代精神，传承、创新中华优秀传统文化，加强校园技术技能文化积累。积极参与每年五月举办的职业教育活动周，设立校园开放日，开展便民服务活动。宣讲工匠精神，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，引导学生树立立足岗位、增强本领、服务群众、奉献社会的职业理想，培养学生崇尚劳动、敬业守信、创新务实的职业精神，营造以文化人的氛围，争创民族文化传承与传习专业示范点和示范校。
       6、实施学校质量保证体系完善行动
       ①建立教育教学质量监控体系。确立全面质量管理理念，切实发挥在提升教育质量上的主体作用，建立并完善人才培养质量评价标准，把学生的职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量、创新能力和用人单位满意度作为衡量职业学校教育教学质量的重要指标，强化人才培养全过程的质量监控，定期开展质量评估与监测。建立学校课堂教学效果量化评价机制，对课堂教学实施有效的评价和分析。建立学生综合评价机制，开展学生全程的职业道德和技能水平综合评价和分析。建立就业质量量化分析体系，研究多元评价、反馈和改进机制。完善由学校、企业、社会机构和学生家长等共同参与的质量评价、反馈、诊断与改进机制，切实提高学校人才培养质量。
       ②建立职业教育质量年度报告制度。自2016年起，每年按照要求发布质量年度报告。
       五、实施步骤
       濮阳市市职业中等学校管理水平提升计划从2016年4月开始，到2018年底结束。大体上分三个阶段进行：
       第一阶段（2016年4月—9月）调研和宣传动员阶段。认真学习《教育部关于印发职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）的通知》、《河南省教育厅办公室关于印发<河南省中等职业学校管理水平提升行动计划实施方案>的通知》和《濮阳市中等职业学校管理水平提升行动计划实施方案》文件精神；二是由学校领导带队，深入各职业学校开展专题调研，部署学校实施计划的重点工作，调研学校目前在管理中存在的突出问题和加强管理的主要需求；三是，起草《濮阳市职业中等专业学校管理水平提升行动计划实施方案（2016-2018年）》和《濮阳市职业中等专业学校管理水平提升行动计划学校主体责任部分重点任务推进表》。
       第二阶段（2016年10月—2017年12月）行动计划实施阶段。各校根据《任务进度推进表》，分步组织制定6个方面重点任务的具体工作方案，按计划着手实施。原则上，2016年中等职业学校突出问题专项治理行动计划要实施基本到位，其它5项行动计划2016年下半年全面启动，2017年基本达到实施标准要求。
       第三阶段（2018年1月—12月）全面完成总结推广阶段。本阶段的主要任务是全面推进各项行动计划的深入实施，对照《职业院校管理工作主要参考点》涉及中等职业学校的内容，逐项查漏补缺，确保行动计划任务全面落实到位。总结典型案例，重点宣传推广，全面提升我市中等职业学校管理水平。
       六、具体要求
       1、强化组织领导。学校成立以以校长为组长、分管分管校长为副组长的行动计划领导小组，下设办公室，成立七个学校主体责任重点任务推进领导小组，统筹指导推进行动计划的组织实施，加强对学校管理水平提升工作的指导。建立健全管理机制和工作机制，制订具体的工作方案和年度推进计划，明确目标任务、时间表、责任人，确保行动计划有序开展、有效落实。
       2、强化宣传引领。全面开展宣传教育活动，认真组织全体教职工学习讨论，分层次、多形式地开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准的宣传解读活动，领会精神实质，全面理解和把握实施职业学校管理水平提升行动计划的总体要求、重点任务等。创新宣传载体和方式，充分发挥专题网站、新媒体和公共数据平台等的作用，实施微学习、微传播。在学校门户网站设立“学校管理水平提升行动”专栏，并通过师生喜闻乐见的形式，扩大行动计划的参与度和影响力，形成实施行动计划的工作合力。

濮阳市职业中等专业学校
                   2016年4月8日